{"id":1222,"date":"2018-08-17T16:00:30","date_gmt":"2018-08-17T19:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/truco2018.apublica.org\/?p=1222"},"modified":"2018-09-12T19:41:10","modified_gmt":"2018-09-12T22:41:10","slug":"eduardo-leite-homenageia-vice-com-dados-discutiveis-sobre-homicidios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eleicoes.apublica.org\/2018\/2018\/08\/eduardo-leite-homenageia-vice-com-dados-discutiveis-sobre-homicidios\/","title":{"rendered":"Eduardo Leite homenageia vice com dados discut\u00edveis sobre homic\u00eddios"},"content":{"rendered":"

\u201cO delegado Ranolfo, quando foi chefe da Pol\u00edcia Civil no estado, estruturando a Delegacia de Homic\u00eddios, ampliou de cerca de 20% de elucida\u00e7\u00e3o dos crimes de homic\u00eddio para 70% o n\u00famero de elucida\u00e7\u00e3o de crimes [de homic\u00eddio].\u201d<\/strong><\/p>\n

Tendo como candidato a vice o delegado Ranolfo Vieira J\u00fanior (PTB), que foi chefe da Pol\u00edcia Civil no RS de 2011 a 2014, no governo Tarso Genro (PT), Eduardo Leite (PSDB) fez refer\u00eancia ao aumento na taxa de elucida\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios no estado no per\u00edodo em que o colega de chapa esteve \u00e0 frente da pol\u00edcia. Com a cria\u00e7\u00e3o de delegacias especializadas na investiga\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios, a taxa de elucida\u00e7\u00e3o desses crimes passou de 20% para mais de 70% de 2013 para 2014.<\/p>\n

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Delegado Ranolfo Vieira J\u00fanior (PTB) concorre a vice-governador do RS na chapa de Eduardo Leite (PSDB) (Foto: J\u00falia Soares\/Divulga\u00e7\u00e3o)<\/figcaption><\/figure>\n

O aumento expressivo de efici\u00eancia de um ano para outro abriu margem para contesta\u00e7\u00e3o, j\u00e1 que o pr\u00f3prio delegado Ranolfo, \u00e0 \u00e9poca, admitiu ter contabilizado como elucidados crimes que ainda n\u00e3o haviam sido remetidos \u00e0 Justi\u00e7a. O entendimento sobre elucida\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios gera diverg\u00eancia entre \u00f3rg\u00e3os policiais, judici\u00e1rios e especialistas. O Truco nos Estados \u2013 projeto de checagem de fatos da Ag\u00eancia P\u00fablica, feito no Rio Grande do Sul em parceria com o Filtro Fact-checking \u2013 verificou a declara\u00e7\u00e3o de Eduardo Leite, feita durante o Painel Eleitoral ARI, promovido pela Associa\u00e7\u00e3o Riograndense de Imprensa, em 14 de agosto.<\/p>\n

Quando chefiou a Pol\u00edcia Civil no RS, Ranolfo comandou a implanta\u00e7\u00e3o do Departamento Estadual de Homic\u00eddios e de Prote\u00e7\u00e3o \u00e0 Pessoa (DHPP), iniciada em dezembro de 2012<\/a>. A cria\u00e7\u00e3o do departamento \u00e9 fruto da For\u00e7a-tarefa de Enfrentamento aos Homic\u00eddios<\/a>, realizada entre junho e setembro de 2012, como uma esp\u00e9cie de laborat\u00f3rio para o DHPP.<\/p>\n

O relat\u00f3rio da for\u00e7a-tarefa, enviado pela assessoria de Eduardo Leite quando consultada sobre as fontes dos dados citados pelo candidato, mostra um crescimento expressivo. Na compara\u00e7\u00e3o entre junho e setembro de 2011 com o mesmo per\u00edodo de 2012, os casos com autoria conhecida aumentaram de 36% para 71%. Em n\u00fameros absolutos, de 470 ocorr\u00eancias, em 171 casos a pol\u00edcia identificou um autor em 2011, passando para 355 casos com autoria conhecida de um total de 503 no ano seguinte.<\/p>\n

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Gr\u00e1fico extra\u00eddo do relat\u00f3rio da for\u00e7a-tarefa de investiga\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios no RS<\/figcaption><\/figure>\n

Em janeiro de 2014, depois da estrutura\u00e7\u00e3o do DHPP ao longo de 2013, a PC informou ter elucidado 74% dos inqu\u00e9ritos de homic\u00eddios registrados no ano anterior<\/a>, nas 11 cidades mais violentas do RS. Conforme o mesmo comunicado da pol\u00edcia, o \u00edndice era de 20% antes da implanta\u00e7\u00e3o do departamento. Os n\u00fameros batem com os anunciados por Leite.<\/p>\n

Contudo, os crit\u00e9rios de identifica\u00e7\u00e3o de autoria foram contestados \u00e0 \u00e9poca. Em 2013, um levantamento do jornal Zero Hora<\/a> mostrou que apenas 30,7% dos crimes foram denunciados \u00e0 Justi\u00e7a pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico (MP). De 88 assassinatos nas cidades com DHPP, em 48 a pol\u00edcia indicou supostos autores, mas os promotores entenderam que somente 27 continham provas suficientes para levar os suspeitos ao tribunal, ou seja, 69,3% dos casos n\u00e3o geraram den\u00fancia.<\/p>\n

\u201cPode-se dizer que h\u00e1 efetividade na investiga\u00e7\u00e3o, se o inqu\u00e9rito resulta num processo judicial. Se os indiciamentos foram questionados pelo MP, \u00e9 porque n\u00e3o havia elementos suficientes para sustentar uma den\u00fancia e efetivamente promoverem elucida\u00e7\u00e3o\u201d, comenta Francisco Amorim, doutor em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e jornalista com mais de uma d\u00e9cada de atua\u00e7\u00e3o na \u00e1rea de seguran\u00e7a p\u00fablica no estado.<\/p>\n

Ranolfo admitiu<\/a> \u00e0 reportagem de ZH que, para a Pol\u00edcia Civil, ter o nome de um ou mais suspeitos pelo crime era suficiente para tomar o inqu\u00e9rito como elucidado. \u201cPara efeito de investiga\u00e7\u00e3o, consideramos esses casos elucidados. \u00c0s vezes, falta um laudo pericial ou ouvir uma testemunha. Embora n\u00e3o tenha sido remetido, j\u00e1 podemos considerar o caso esclarecido\u201d, falou \u00e0 \u00e9poca o candidato a vice, ent\u00e3o chefe do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n

N\u00e3o h\u00e1 consenso sobre esse crit\u00e9rio. No rito processual, previsto no C\u00f3digo de Processo Penal, n\u00e3o fica especificado o que \u00e9 elucida\u00e7\u00e3o. O caminho para a solu\u00e7\u00e3o de um crime contra a vida come\u00e7a na investiga\u00e7\u00e3o policial, que deve gerar o indiciamento do suspeito, trabalho da Pol\u00edcia Civil. Esse seria o est\u00e1gio em que a autoria do crime \u00e9 reconhecida pela autoridade policial. Do indiciamento resulta uma den\u00fancia, apresentada pelo MP. Se a den\u00fancia for aceita, a Justi\u00e7a faz ent\u00e3o a pron\u00fancia do r\u00e9u.<\/p>\n

Elucida\u00e7\u00e3o, esclarecimento e solu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n

Uma pesquisa do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a com o F\u00f3rum Brasileiro da Seguran\u00e7a P\u00fablica (FBSP), publicada em 2014, apresenta conceitos fundamentais sobre a solu\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios<\/a> seguindo a literatura internacional sobre o tema. Com base nesse estudo, um homic\u00eddio \u00e9 considerado elucidado quando a pol\u00edcia remete o inqu\u00e9rito para a Justi\u00e7a. No est\u00e1gio seguinte, quando essa investiga\u00e7\u00e3o torna-se uma den\u00fancia formal, o crime passa a ser considerado esclarecido. Assim, um homic\u00eddio esclarecido \u00e9 aquele no qual o agressor foi denunciado pelo MP.<\/p>\n

De acordo com esses conceitos, um homic\u00eddio, para ser esclarecido (gerando uma den\u00fancia), precisa antes ser elucidado (com indiciamento policial, indicando autor e materialidade do crime). Ao dizer que contabilizava como elucidados casos com inqu\u00e9rito em andamento, Ranolfo revela que a estimativa levava em conta processos ainda n\u00e3o remetidos \u00e0 Justi\u00e7a: os quais n\u00e3o se enquadrariam, portanto, nesses crit\u00e9rios de elucida\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O pesquisador Francisco Amorim observa que os conceitos de elucida\u00e7\u00e3o e esclarecimento trazidos pelo documento do FBSP n\u00e3o encaixam perfeitamente com as especifica\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas para solu\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios previstas no C\u00f3digo de Processo Penal, j\u00e1 que tais conceitos n\u00e3o s\u00e3o definidos nesta legisla\u00e7\u00e3o. Assim, mesmo nos casos elucidados entregues \u00e0 Justi\u00e7a, \u00e9 poss\u00edvel que as informa\u00e7\u00f5es colhidas sejam insuficientes para o encaminhamento do processo.<\/p>\n

\u201cAo indiciar um suspeito, o delegado j\u00e1 deve apontar a materialidade do crime. No caso de um homic\u00eddio, por exemplo, um indicativo de materialidade \u00e9 o exame de corpo de delito\u201d, explica Amorim. \u201cSe estas provas indici\u00e1rias forem consideradas insuficientes, o MP pode solicitar \u00e0 pol\u00edcia dilig\u00eancias complementares\u201d, completa.<\/p>\n

Um levantamento do Tribunal de Justi\u00e7a do RS, divulgado tamb\u00e9m pelo Zero Hora,<\/a> abrangendo 18 mil julgamentos entre 2011 e 2015, mostra que 9,6 mil processos sobre homic\u00eddios consumados ou tentados (51%) foram arquivados por falta de autoria ou por fragilidade de provas, o que revela inconsist\u00eancias na investiga\u00e7\u00e3o. A estimativa refere-se a processos que chegaram \u00e0 primeira inst\u00e2ncia naquele per\u00edodo.<\/p>\n

J\u00e1 que n\u00e3o h\u00e1 consenso sobre o crit\u00e9rio de elucida\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios entre \u00f3rg\u00e3os policiais, judici\u00e1rios e especialistas, nem mesmo uma especifica\u00e7\u00e3o precisa na legisla\u00e7\u00e3o penal, os percentuais destacados pelo candidato foram classificados como discut\u00edveis.<\/p>\n

Posicionamento do candidato<\/strong><\/p>\n

Informada sobre o selo atribu\u00eddo pelo Truco nos Estados, a assessoria do candidato argumentou que \u201co dado do Tribunal de Justi\u00e7a do RS, que afirma que dos \u2018processos JULGADOS entre 2011 e 2015\u2019, 51% foram arquivados, ou seja, se foram julgados nesta \u00e9poca, n\u00e3o podem se referir ao per\u00edodo citado por Eduardo Leite (que usou dados de crimes ocorridos em 2013). O rito de julgamento dos crimes dolosos contra a vida, leva, em m\u00e9dia 8 anos, segundo dados da Secretaria da Reforma do Judici\u00e1rio do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a<\/a> (SRJ\/MJ)\u201d.<\/p>\n

O tema da seguran\u00e7a p\u00fablica ganha relev\u00e2ncia no debate entre os concorrentes ao Piratini, pois o crime aumentou 47,7% no Rio Grande do Sul entre 2011 e 2016, de acordo com o Atlas da Viol\u00eancia 2018, do Instituto de Pesquisa Aplicada (Ipea)<\/a>.<\/p>\n

Mesmo ap\u00f3s a gest\u00e3o de Ranolfo, o Anu\u00e1rio da Pol\u00edcia Civil de 2017<\/a> mostra que o \u00f3rg\u00e3o continua apresentando altos \u00edndices de elucida\u00e7\u00e3o desse tipo de crime: 80% no geral do estado (p. 17) e 72,9% no \u00e2mbito das delegacias especializadas (p. 34), que hoje s\u00e3o 16. A Pol\u00edcia, no entanto, n\u00e3o detalha os crit\u00e9rios usados na gera\u00e7\u00e3o desses indicadores.<\/p>\n

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Candidato do PSDB elogiou elucida\u00e7\u00e3o de crimes no estado promovida por seu vice, o delegado Ranolfo Vieira (PTB), quando esteve na chefia da Pol\u00edcia Civil. Mas o crit\u00e9rio adotado \u00e9 contestado por \u00f3rg\u00e3os do judici\u00e1rio e especialistas<\/p>\n","protected":false},"author":31,"featured_media":1225,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[73,40,123],"coauthors":[20,117],"class_list":["post-1222","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sem-categoria","tag-policia","tag-seguranca-publica","tag-violencia"],"acf":{"truco":{"value":"discutivel","label":"Discut\u00edvel"},"resumido":"\u201cO delegado Ranolfo, estruturando a Delegacia de Homic\u00eddios, ampliou de cerca de 20% de elucida\u00e7\u00e3o dos crimes para 70%.\u201d","descricao":"O candidato ao governo do RS pelo PSDB, Eduardo Leite, disse que seu vice, delegado Ranolfo (PTB), quando chefe da Pol\u00edcia Civil, ampliou elucida\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios de 20% para 70%.","autor":"Eduardo Leite (PSDB)","candidato":{"ID":105,"post_author":"1","post_date":"2018-07-27 22:27:03","post_date_gmt":"2018-07-28 01:27:03","post_content":"Ex-prefeito de Pelotas e atual presidente estadual do PSDB no Rio Grande do Sul, Eduardo Leite \u00e9 bacharel em Direito e come\u00e7ou cedo na pol\u00edtica. Em 2012, aos 27 anos, foi eleito o prefeito mais jovem da hist\u00f3ria de Pelotas, quarto maior col\u00e9gio eleitoral do Rio Grande do Sul. J\u00e1 tinha sido vereador na cidade (2009-2012) e foi tamb\u00e9m secret\u00e1rio municipal da Cidadania, em 2005. Disputou sua primeira elei\u00e7\u00e3o aos 19 anos, terminando na supl\u00eancia da C\u00e2mara Municipal.<\/span>\r\n\r\nAgora com 33 anos, Eduardo Leite se diz pronto para governar um Estado em\u00a0<\/span>crise financeira, sustentado pela aprova\u00e7\u00e3o de sua gest\u00e3o como prefeito de Pelotas (2013-2017), que culminou na continuidade de seu projeto pol\u00edtico na cidade, com a elei\u00e7\u00e3o em primeiro turno de sua sucessora, Paula Mascarenhas (PSDB).<\/span>\r\n\r\nLeite tamb\u00e9m estudou Gest\u00e3o P\u00fablica na Universidade de Columbia (EUA) e atualmente, cursa um mestrado em Gest\u00e3o e Pol\u00edticas P\u00fablicas na Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas, em S\u00e3o Paulo. <\/span>","post_title":"Eduardo Leite","post_excerpt":"Ex-prefeito de Pelotas e atual presidente estadual do PSDB no Rio Grande do Sul, Eduardo Leite \u00e9 o candidato tucano ao governo ga\u00facho.","post_status":"publish","comment_status":"closed","ping_status":"closed","post_password":"","post_name":"eduardo-leite","to_ping":"","pinged":"","post_modified":"2018-08-14 18:18:42","post_modified_gmt":"2018-08-14 21:18:42","post_content_filtered":"","post_parent":0,"guid":"https:\/\/apublica.org\/truco2018\/?post_type=candidato&p=105","menu_order":0,"post_type":"candidato","post_mime_type":"","comment_count":"0","filter":"raw"},"estado":{"term_id":14,"name":"Rio Grande do Sul","slug":"rio-grande-do-sul","term_group":0,"term_taxonomy_id":14,"taxonomy":"estado","description":"","parent":0,"count":8,"filter":"raw"}},"yoast_head":"\nEduardo Leite homenageia vice com dados discut\u00edveis sobre homic\u00eddios - Truco2018<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/eleicoes.apublica.org\/2018\/2018\/08\/eduardo-leite-homenageia-vice-com-dados-discutiveis-sobre-homicidios\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Eduardo Leite homenageia vice com dados discut\u00edveis sobre homic\u00eddios - Truco2018\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Candidato do PSDB elogiou elucida\u00e7\u00e3o de crimes no estado promovida por seu vice, o delegado Ranolfo Vieira (PTB), quando esteve na chefia da Pol\u00edcia Civil. 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