{"id":1445,"date":"2018-08-22T22:00:50","date_gmt":"2018-08-23T01:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/truco2018.apublica.org\/?p=1445"},"modified":"2018-08-24T12:32:40","modified_gmt":"2018-08-24T15:32:40","slug":"candidata-do-psol-exagera-orcamento-da-saude-de-sp-sob-gestao-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eleicoes.apublica.org\/2018\/2018\/08\/candidata-do-psol-exagera-orcamento-da-saude-de-sp-sob-gestao-privada\/","title":{"rendered":"Candidata do PSOL exagera or\u00e7amento da sa\u00fade de SP sob gest\u00e3o privada"},"content":{"rendered":"

“Praticamente 70% do or\u00e7amento [estadual] da sa\u00fade, que n\u00e3o \u00e9 pequeno, est\u00e1 nas m\u00e3os exatamente de privados. S\u00e3o ONGs, OSCIPs e organiza\u00e7\u00f5es sociais.” \u2013 Lisete Arelaro (PSOL), no debate Universidade vai \u00e0s urnas<\/a>.<\/strong><\/p>\n

A candidata do PSOL ao governo do estado de S\u00e3o Paulo, Lisete Arelaro, afirmou em debate promovido pelo evento Universidade vai \u00e0s urnas \u2013 reuni\u00e3o de 11 entidades de representa\u00e7\u00e3o estudantil de nove faculdades da capital paulista \u2013 que 70% do or\u00e7amento da sa\u00fade do estado de S\u00e3o Paulo est\u00e1 nas m\u00e3os de entidades privadas sem fins lucrativos \u2013 as referidas organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o-governamentais (ONGs), organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil de interesse p\u00fablico (OSCIPs) e organiza\u00e7\u00f5es sociais. A candidata superdimensionou os n\u00fameros, por isso sua afirma\u00e7\u00e3o foi classificada como exagerada.<\/p>\n

Conforme informou ao Truco<\/strong> a assessoria de imprensa da Secretaria de Sa\u00fade, o valor destinado pelo estado a entidades sem fins lucrativos totaliza R$ 6,8 bilh\u00f5es, somando v\u00e1rias a\u00e7\u00f5es. Isso equivale a 30,3% do or\u00e7amento total da pasta, de R$ 22,4 bilh\u00f5es. O valor \u00e9 aproximado \u00e0 conta do Truco<\/strong>, que chegou a R$ 6,4 bilh\u00f5es, somando as a\u00e7\u00f5es descritas abaixo. A secretaria esclarece que os valores est\u00e3o sujeitos a complementa\u00e7\u00f5es ao longo do ano.<\/p>\n

As ONGs, as OSCIPs e as organiza\u00e7\u00f5es sociais (OSS) s\u00e3o diferentes modalidades jur\u00eddicas que designam entidades privadas que realizam servi\u00e7os p\u00fablicos sem fins lucrativos. \u00c9 o caso das Irmandades da Santa Casa de Miseric\u00f3rdia, por exemplo, entidades filantr\u00f3picas que administram hospitais e ambulat\u00f3rios em diversas cidades do estado.<\/p>\n

Em resposta ao Truco nos Estados<\/strong>, a assessoria de imprensa da candidata indicou a Lei Or\u00e7ament\u00e1ria de 2018 como fonte. Para o c\u00e1lculo que realizaram, foi considerada uma tabela apresentada no documento que re\u00fane o or\u00e7amento de 2018<\/a> para a Secretaria de Sa\u00fade (p\u00e1gina 355), aprovado pela Assembleia Legislativa de S\u00e3o Paulo em 11 de janeiro de 2018. Esta lei \u00e9 votada todo ano e estipula os valores a serem gastos para cada programa e fun\u00e7\u00e3o dentro da Secretaria de Sa\u00fade.<\/p>\n

A tabela indicada cruza as fontes de recursos com os grupos de despesas. A campanha da candidata considerou que no valor total indicado no grupo \u201cOutras despesas correntes\u201d entram as transfer\u00eancias \u00e0s \u201corganiza\u00e7\u00f5es sociais, filantr\u00f3picas e laborat\u00f3rios de exames\u201d e que, ent\u00e3o, este total representa o valor repassado \u00e0s institui\u00e7\u00f5es privadas. O item \u201cOutras despesas correntes\u201d soma R$ 14,7 bilh\u00f5es do or\u00e7amento de R$ 22,4 bilh\u00f5es, o que representa aproximadamente 65% do or\u00e7amento da Secretaria de Sa\u00fade.<\/p>\n

\u00c9 verdade que o valor das \u201cOutras despesas correntes\u201d engloba a\u00e7\u00f5es realizadas por organiza\u00e7\u00f5es sociais. \u00c9 poss\u00edvel ver no documento da Lei Or\u00e7ament\u00e1ria de 2018 que o programa de atendimento integral e descentralizado no Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS) de S\u00e3o Paulo define os valores destinados ao atendimento ambulatorial e hospitalar em unidades gerenciadas por organiza\u00e7\u00f5es sociais (R$ 5,6 bilh\u00f5es), ao atendimento ambulatorial e hospitalar em unidades conveniadas (R$ 3,1 bilh\u00f5es), a subven\u00e7\u00f5es a entidades filantr\u00f3picas (R$ 558,6 milh\u00f5es) e \u00e0s Santas Casas SUStent\u00e1veis (R$ 314,7 milh\u00f5es) \u2013 todos classificados sob o grupo \u201cOutras despesas correntes\u201d.<\/p>\n

Mas neste grupo tamb\u00e9m est\u00e3o reunidos valores que envolvem pesquisa e desenvolvimento em sa\u00fade, produ\u00e7\u00e3o de vacinas e soros, atendimento ambulatorial e hospitalar na rede pr\u00f3pria do estado e outras atividades que, de acordo com o documento da Lei do Or\u00e7amento estadual, possuem gest\u00e3o estatal. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel, portanto, considerar a soma total das \u201cOutras despesas correntes\u201d como representativa do valor total repassado \u00e0s institui\u00e7\u00f5es privadas que gerem servi\u00e7os da sa\u00fade no estado de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n

Em outro trecho do documento que discrimina o or\u00e7amento do estado de S\u00e3o Paulo para 2018 tamb\u00e9m \u00e9 apontado o valor destinado a transfer\u00eancias de dinheiro para institui\u00e7\u00f5es privadas sem fins lucrativos, nesse caso correspondentes a mais de R$ 4,5 bilh\u00f5es. \u00a0Isso representa 20% do or\u00e7amento total. Mas h\u00e1 valores repassados \u00e0s institui\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos que n\u00e3o est\u00e3o reunidos neste montante, conforme informou ao Truco<\/strong> a assessoria de imprensa da Secretaria de Sa\u00fade.<\/p>\n

Ao somar os valores calculados para as unidades de atendimento gerenciadas pelas organiza\u00e7\u00f5es sociais, para o programa Santas Casas SUStent\u00e1veis e os incentivos a entidades filantr\u00f3picas, o Truco<\/strong> chegou a um total de R$ 6,4 bilh\u00f5es \u2013 o que representa aproximadamente 28,5%, ainda distante dos 70% indicados por Lisete Arelaro. O valor se aproxima do total indicado pela Secretaria de Sa\u00fade, que foi de R$ 6,8 bilh\u00f5es.<\/p>\n

O candidato discorda<\/strong><\/p>\n

Dois dias ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da checagem, a assessoria de imprensa do PSOL enviou uma contesta\u00e7\u00e3o ao selo: “N\u00f3s do Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) entendemos que o valor de 70% de repasse do or\u00e7amento estadual a setores privados \u00e9 composto pelos itens ‘despesas correntes’ (R$ 14.677.827.088) \u00a0e ‘investimentos’ (R$ 832.453.544). O Grupo Natureza de Despesa ‘Outras Despesas Correntes’ \u00e9 composto de repasses a Organiza\u00e7\u00f5es Sociais, Entidades Filantr\u00f3picas, Santas Casas que assumem responsabilidades na conforma\u00e7\u00e3o da sa\u00fade p\u00fablica, mas tamb\u00e9m engloba outras contrata\u00e7\u00f5es de custeio do sistema, tais como exames laboratoriais, insumos e implementos (materiais de uso) ao funcionamento dos hospitais da administra\u00e7\u00e3o direta, contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os terceirizados como de lavanderia, limpeza e transporte, al\u00e9m de medicamentos e vacinas. Em suma, nesse grande grupo n\u00e3o existe despesas com o funcionalismo, sendo necessariamente uma rela\u00e7\u00e3o do Estado para com o setor privado de entidades e fornecedores da mais ampla gama de finalidades. Buscamos com a exposi\u00e7\u00e3o dessa argumenta\u00e7\u00e3o evidenciar que apenas 30% das despesas se destinam aos servidores, buscando contrastar com o argumento de um Estado inflado de pessoas. A sa\u00fade carece de servidores, mas o or\u00e7amento p\u00fablico estadual est\u00e1 todo terceirizado, destinado a terceiros, como aponta o Grupo de natureza Outras Despesas Correntes. Os investimentos, tamb\u00e9m incorporados nessa rubrica, apesar de \u00ednfimos diante da demanda estadual e da rede precarizada, representa a compra de equipamentos, mobili\u00e1rio e reformas, todas realizadas por e junto a terceiros. Assim, achamos correto metodologicamente trabalhar conjuntamente essas rubricas quando o objetivo \u00e9 debater a aten\u00e7\u00e3o a sa\u00fade e o uso dos recursos constitucionalmente destinados a essa fun\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria.\u00a0Sendo assim, soma-se o valor de R$ 15.510.280.632, o que representa 70% do or\u00e7amento total de R$ 22 bilh\u00f5es.”<\/p>\n

Atualiza\u00e7\u00e3o (24\/08, \u00e0s 12h30): Inclu\u00edda resposta enviada pela assessoria de imprensa da candidata.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cerca de 30% do or\u00e7amento da pasta \u00e9 gerido por institui\u00e7\u00f5es privadas \u2013 n\u00e3o 70%, como declarou Lisete Arelaro<\/p>\n","protected":false},"author":34,"featured_media":1448,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[60,34],"coauthors":[137],"class_list":["post-1445","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sem-categoria","tag-orcamento","tag-saude"],"acf":{"truco":{"value":"exagerado","label":"Exagerado"},"resumido":"\"Praticamente 70% do or\u00e7amento estadual da sa\u00fade, que n\u00e3o \u00e9 pequeno, est\u00e1 nas m\u00e3os exatamente de privados. 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Atualmente \u00e9 professora titular s\u00eanior da Faculdade de Educa\u00e7\u00e3o da USP e pesquisadora na \u00e1rea de Pol\u00edtica Educacional, Planejamento e Avalia\u00e7\u00e3o Educacional, Financiamento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e Educa\u00e7\u00e3o Popular.<\/span>","post_title":"Lisete Arelaro","post_excerpt":"","post_status":"publish","comment_status":"closed","ping_status":"closed","post_password":"","post_name":"lisete-arelaro","to_ping":"","pinged":"","post_modified":"2018-10-18 17:37:02","post_modified_gmt":"2018-10-18 20:37:02","post_content_filtered":"","post_parent":0,"guid":"https:\/\/apublica.org\/truco2018\/?post_type=candidato&p=195","menu_order":0,"post_type":"candidato","post_mime_type":"","comment_count":"0","filter":"raw"},"estado":{"term_id":15,"name":"S\u00e3o Paulo","slug":"sao-paulo","term_group":0,"term_taxonomy_id":15,"taxonomy":"estado","description":"","parent":0,"count":13,"filter":"raw"}},"yoast_head":"\nCandidata do PSOL exagera or\u00e7amento da sa\u00fade de SP sob gest\u00e3o privada - 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