{"id":2219,"date":"2018-09-10T20:00:02","date_gmt":"2018-09-10T23:00:02","guid":{"rendered":"https:\/\/truco2018.apublica.org\/?p=2219"},"modified":"2018-09-12T19:35:05","modified_gmt":"2018-09-12T22:35:05","slug":"bandeira-erra-ao-dizer-que-economia-gaucha-nunca-cresceu-5-por-quatro-anos-seguidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eleicoes.apublica.org\/2018\/2018\/09\/bandeira-erra-ao-dizer-que-economia-gaucha-nunca-cresceu-5-por-quatro-anos-seguidos\/","title":{"rendered":"Bandeira erra ao dizer que economia ga\u00facha nunca cresceu 5% por quatro anos seguidos"},"content":{"rendered":"

\u201cO Rio Grande do Sul nunca cresceu 5% ao ano, em m\u00e9dia, num per\u00edodo de quatro anos\u201d, <\/strong>Mateus Bandeira (Novo), em sabatina no Painel Eleitoral.<\/p>\n

Ex-servidor da Fazenda estadual e p\u00f3s-graduado em Finan\u00e7as e Gest\u00e3o, Mateus Bandeira<\/a> (Novo) aposta nos conhecimentos cont\u00e1beis para se destacar nesta elei\u00e7\u00e3o, que \u00e9 a primeira de seu partido.<\/p>\n

N\u00e3o foi diferente no Painel Eleitoral<\/a> realizado pela Associa\u00e7\u00e3o Riograndense de Imprensa (ARI), em 31 de agosto. \u201cNem no cen\u00e1rio mais otimista da Secretaria da Fazenda, que prev\u00ea crescimento de 5% ao ano no Rio Grande do Sul \u2013 o Rio Grande do Sul nunca cresceu 5% ao ano em m\u00e9dia num per\u00edodo de quatro anos \u2013 nem a\u00ed \u00e9 poss\u00edvel encontrar o equil\u00edbrio [das contas]\u201d, disse o candidato.<\/p>\n

O Truco nos Estados<\/strong> \u2013 projeto de checagem de fatos da Ag\u00eancia P\u00fablica<\/strong>, feito no Rio Grande do Sul em parceria com o Filtro Fact-checking<\/strong> – verificou que Bandeira errou ao dizer que o PIB ga\u00facho nunca cresceu nesse patamar por quatro anos consecutivos ou mais. A \u00faltima vez que isso aconteceu foi no final dos anos 1970.<\/p>\n

No contexto da frase, h\u00e1 ainda outra imprecis\u00e3o: o c\u00e1lculo dos economistas do governo leva em conta o PIB nacional, e n\u00e3o o estadual.<\/p>\n

A proje\u00e7\u00e3o citada por Bandeira consta em um estudo<\/a> feito por t\u00e9cnicos da Secretaria da Fazenda, em maio deste ano. O texto foi comentado na coluna de Pol\u00edtica do jornal Zero Hora<\/a> em junho. Na an\u00e1lise intitulada \u201cPerspectivas para as finan\u00e7as p\u00fablicas do RS no per\u00edodo de 2019 a 2025\u201d<\/a>, os economistas Guilherme Petry, Jac\u00f3 Braatz e Paolo Martinez fazem proje\u00e7\u00f5es para as finan\u00e7as p\u00fablicas em conjunturas econ\u00f4micas \u201cpessimista, realista e otimista\u201d. O cen\u00e1rio otimista<\/a> considera um crescimento (fict\u00edcio) do PIB nacional de 5% ao ano e uma infla\u00e7\u00e3o anual de 7%.<\/p>\n

Ainda que Bandeira tenha se equivocado ao mencionar o crescimento de 5% ao ano no Rio Grande do Sul como par\u00e2metro – enquanto o estudo toma o PIB nacional – a an\u00e1lise dos economistas<\/a> em suas considera\u00e7\u00f5es finais confirma o que disse o candidato do Novo: \u201cConforme demonstrado, uma poss\u00edvel recupera\u00e7\u00e3o do crescimento econ\u00f4mico, mesmo que em n\u00edveis jamais vistos, ser\u00e1 insuficiente para que as finan\u00e7as p\u00fablicas sejam administr\u00e1veis, pelo menos nos pr\u00f3ximos oito anos\u201d.<\/p>\n

O PIB no Brasil e no RS<\/strong><\/p>\n

A s\u00e9rie hist\u00f3rica do PIB ga\u00facho<\/a>, sistematizada pela extinta Funda\u00e7\u00e3o de Economia e Estat\u00edstica at\u00e9 2017 com dados de 1947 a 2016, mostra que a \u00faltima vez que o Rio Grande do Sul cresceu 5% ao ano por quatro anos consecutivos (ou mais) foi no final dos anos 1970. O hist\u00f3rico recente \u00e9 de crescimento baixo – e at\u00e9 de varia\u00e7\u00e3o negativa.<\/p>\n

Professor de Economia da Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica do Rio Grande do Sul (PUCRS), Gustavo de Moraes chama aten\u00e7\u00e3o para o fato de que, at\u00e9 os anos 1970, quando a FEE foi criada, n\u00e3o existiam estat\u00edsticas sobre o PIB regional. \u201cA compara\u00e7\u00e3o para tr\u00e1s \u00e9 uma estimativa feita com base no PIB nacional, devido \u00e0 aus\u00eancia de dados para o contexto regional. Havia apenas n\u00fameros industriais, n\u00e3o se tinha estat\u00edsticas agr\u00edcolas e de servi\u00e7os consolidadas\u201d, explica.<\/p>\n

A pr\u00f3pria FEE, em suas notas metodol\u00f3gicas, informa que \u201cas s\u00e9ries do Produto Interno Bruto (PIB) do Rio Grande do Sul foram elaboradas por uma metodologia pr\u00f3pria da Funda\u00e7\u00e3o de Economia e Estat\u00edstica (FEE) at\u00e9 o ano de 1985. A partir desse ano, as estimativas das Contas Regionais do Estado e das demais 26 unidades da Federa\u00e7\u00e3o s\u00e3o desenvolvidas pela FEE e pelas demais institui\u00e7\u00f5es estaduais, em conjunto e sob a coordena\u00e7\u00e3o do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE)\u201d.<\/p>\n

O IBGE tamb\u00e9m mudou o m\u00e9todo de c\u00e1lculo em 1985 e depois em 1995. Os dados at\u00e9 1970, inclusive, eram gerados pela Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV). Depois, houve mudan\u00e7as no c\u00e1lculo do IBGE para agregar novos setores e indicadores a fim de aperfei\u00e7oar a investiga\u00e7\u00e3o a partir de novas bases de dados.\u00a0Essas quebras metodol\u00f3gicas, segundo o professor da PUCRS, dificultam a compara\u00e7\u00e3o no conjunto da s\u00e9rie hist\u00f3rica.<\/p>\n

Feita essa ressalva, Moraes pontua que o crescimento da economia – ga\u00facha e brasileira – na escala mais otimista projetada pela Fazenda n\u00e3o ocorre desde o \u201cmilagre econ\u00f4mico\u201d, no per\u00edodo militar, com o petr\u00f3leo em alta, investimento em energia, ind\u00fastria e grandes obras de infraestrutura.<\/p>\n

Os n\u00fameros confirmam: de 1947 at\u00e9 2016, o RS teve crescimento acima de 5% por quatro anos consecutivos ou mais entre 1949 e 1955, de 1958 a 1962 e de 1968 a 1976, segundo os dados da FEE. Na s\u00e9rie hist\u00f3rica do PIB nacional<\/a> disponibilizada pelo IBGE, tamb\u00e9m desde 1947, a tend\u00eancia se repete: entre 1957 e 1962 e de 1968 a 1976, o PIB brasileiro cresceu mais de 5% de forma continuada.<\/p>\n

Crescimento pontual<\/strong><\/p>\n

Desde o fim dos anos 1970, houve per\u00edodos isolados com crescimento nesse patamar no RS em 1992 (+7,2%) e em 1993 (+9,6%). Chama aten\u00e7\u00e3o que no cen\u00e1rio nacional o per\u00edodo foi de recess\u00e3o: o PIB brasileiro teve varia\u00e7\u00e3o de -0,5% em 1992.<\/p>\n

\u201cEm 1992, o Rio Grande do Sul volta de um ano de seca, o que explica grande parte do movimento na agropecu\u00e1ria, que era ainda mais relevante na \u00e9poca\u201d, comenta Moraes. De fato, em 1991, o PIB ga\u00facho sofreu uma queda de -3,4%. A recupera\u00e7\u00e3o das lavouras no ano seguinte, naturalmente puxou o resultado para cima. Ainda hoje, o setor agropecu\u00e1rio responde por 8,5% do PIB ga\u00facho.<\/p>\n

Al\u00e9m da recupera\u00e7\u00e3o da seca, o RS recebia investimentos na perspectiva do Mercosul, finalizado no governo de Jos\u00e9 Sarney (1985-1990). \u201cImaginava-se que o estado seria um grande hub de com\u00e9rcio na regi\u00e3o, depois isso acaba n\u00e3o se materializando\u201d, lembra o professor.<\/p>\n

Ap\u00f3s a implementa\u00e7\u00e3o do Plano Real, em 1994, o estado teve uma varia\u00e7\u00e3o positiva superior a 5% em 1997 (+5,9%), em 2007 (+6,7%), em 2010 (+6,9%) e em 2013 (+8,5%), mas tamb\u00e9m foram resultados isolados. O PIB nacional registrou picos de aumento de 5,8% em 1994 e 2004, depois cresceu 6,1% em 2007, e atingiu o \u201cpib\u00e3o\u201d de 7,5% em 2010<\/a>. Logo na sequ\u00eancia, o desempenho econ\u00f4mico brasileiro caiu drasticamente, com varia\u00e7\u00e3o negativa em 2015 e 2016, at\u00e9 crescer 1% em 2017.<\/p>\n

Chama aten\u00e7\u00e3o no hist\u00f3rico recente o crescimento do PIB ga\u00facho de 8,5% em 2013<\/a> – enquanto a economia nacional cresceu somente 3%. \u201cEm 2012, houve uma seca muito severa. O PIB caiu 2%. Ao natural, o PIB de 2013 vai crescer, mas foi um resultado pontual\u201d, analisa Moraes. J\u00e1 em 2014, o PIB estadual apresentou varia\u00e7\u00e3o negativa de -0,3%, o que se repetiu em 2015 (-4,6%) e em 2016 (-2,9%). Com a extin\u00e7\u00e3o da FEE<\/a>, o PIB de 2017 foi calculado pela Fipe<\/a>, e registrou crescimento de 1% – mesmo patamar do PIB nacional<\/a>.<\/p>\n

Diante desse cen\u00e1rio, Gustavo de Moraes endossa a an\u00e1lise dos economistas da Fazenda estadual: \u201cEles pr\u00f3prios afirmam que \u00e9 dif\u00edcil isso [crescimento de 5% ao ano] acontecer. Esse \u00e9 um padr\u00e3o de crescimento chin\u00eas. \u00c9 bastante improv\u00e1vel\u201d.<\/p>\n

No ranking do instituto Austin Rating, que leva em conta o PIB de 2017 em 45 pa\u00edses, o Brasil ficou em \u00faltimo lugar<\/a>. No topo, est\u00e3o Rom\u00eania, China e Filipinas, com crescimento acima de 6%.<\/p>\n

A assessoria do candidato foi comunicada sobre o selo atribu\u00eddo a declara\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o se manifestou at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o da checagem.<\/p>\n

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