{"id":2724,"date":"2018-09-24T09:00:31","date_gmt":"2018-09-24T12:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/truco2018.apublica.org\/?p=2724"},"modified":"2018-09-24T19:55:33","modified_gmt":"2018-09-24T22:55:33","slug":"leitegate-eduardo-leite-aumentou-o-iptu-em-pelotas-como-diz-bandeira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eleicoes.apublica.org\/2018\/2018\/09\/leitegate-eduardo-leite-aumentou-o-iptu-em-pelotas-como-diz-bandeira\/","title":{"rendered":"#leitegate: Eduardo Leite aumentou o IPTU em Pelotas, como diz Bandeira?"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u201c[Eduardo Leite] aumentou o IPTU\u201d<\/strong>, Mateus Bandeira em debate na Federasul.<\/p>\n<p>Mateus Bandeira (Novo) trava um embate \u00e0 parte com Eduardo Leite (PSDB) nas redes sociais. Natural de Pelotas, cidade governada pelo tucano entre 2013 e 2016, Bandeira criou uma \u201cs\u00e9rie\u201d em sua p\u00e1gina oficial no Facebook &#8211; a que tem mais seguidores entre os sete concorrentes ao Piratini &#8211; para \u201c<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/MateusBandeiraRS\/photos\/a.394211944315075\/570058450063756\/?type=3&amp;theater\">desconstruir mentiras de um jovem pol\u00edtico profissional<\/a>\u201d.<\/p>\n<p>Com a hashtag <em>#leitegate<\/em>, Bandeira exp\u00f4s, ao longo das \u00faltimas semanas, documentos referentes a projetos de lei sobre taxas municipais, como o IPTU. Os dois v\u00eam trocando alfinetadas sobre quest\u00f5es do munic\u00edpio do sul ga\u00facho desde o <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=t5PPuEp0vSc\">debate da Band<\/a>, o primeiro entre os candidatos pela TV, em 16 de agosto.<\/p>\n<p>O clima esquentou dias depois durante um <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/jornaldocomercio\/videos\/1829466863799038\/\">debate promovido pela Federa\u00e7\u00e3o de Entidades Empresariais do Rio Grande do Sul (Federasul)<\/a>. Leite chegou a chamar Bandeira de \u201cmentiroso\u201d e o candidato do partido Novo disse que gostaria que houvesse uma ag\u00eancia de fact-checking no local para comprovar suas alega\u00e7\u00f5es. Na sequ\u00eancia, ele iniciou sua pr\u00f3pria s\u00e9rie de \u201cchecagem de fatos\u201d, obtendo mais de 1,2 mil intera\u00e7\u00f5es no Facebook.<\/p>\n<p>O <strong>Truco nos Estados<\/strong> \u2013 projeto de checagem de fatos da <strong>Ag\u00eancia P\u00fablica<\/strong>, feito em parceria com o <strong>Filtro Fact-checking<\/strong> no RS \u2013 resolveu conferir quem est\u00e1 com a raz\u00e3o na discuss\u00e3o sobre o IPTU de Pelotas, e descobriu que a nova legisla\u00e7\u00e3o, criada por Eduardo Leite, de fato, aumenta a taxa cobrada de alguns propriet\u00e1rios, mas tamb\u00e9m diminui o tributo em diversos casos. Por isso, o dado citado por Mateus Bandeira \u00e9 \u2018discut\u00edvel\u2019.<\/p>\n<p>Como explica o professor de Economia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Eugenio Lagemann, que foi fiscal do Tesouro do Estado por 20 anos, a an\u00e1lise da pol\u00edtica tribut\u00e1ria n\u00e3o se resume ao aumento ou redu\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas.<\/p>\n<p>Na compara\u00e7\u00e3o entre as al\u00edquotas do IPTU de Pelotas, destaca o professor, seria poss\u00edvel at\u00e9 mesmo afirmar que houve redu\u00e7\u00e3o &#8211; e n\u00e3o aumento &#8211; do imposto. At\u00e9 dezembro de 2014, o IPTU em Pelotas era regrado pela <a href=\"https:\/\/leismunicipais.com.br\/a1\/rs\/p\/pelotas\/lei-ordinaria\/2009\/563\/5635\/lei-ordinaria-n-5635-2009-altera-a-planta-generica-de-valores-do-municipio-de-pelotas-assim-como-o-enquadramento-das-aliquotas-para-imoveis-prediais-e-territoriais\">Lei Municipal 5.635\/2009<\/a>. As taxas variavam de 0,5% at\u00e9 5%, quanto maior o valor venal. <a href=\"https:\/\/leismunicipais.com.br\/a\/rs\/p\/pelotas\/lei-ordinaria\/2014\/617\/6178\/lei-ordinaria-n-6178-2014-dispoe-sobre-o-imposto-de-propriedade-territorial-e-urbana-iptu-e-da-outras-providencias\">A nova lei &#8211; 6.178\/2014<\/a> -, nos artigos 13 e 14, estabeleceu al\u00edquotas de 1% a 2% sobre o valor venal para im\u00f3veis territoriais, e de 0,15% a 0,55% para im\u00f3veis prediais.<\/p>\n<p>\u201cOlhando apenas sob a \u00f3tica das al\u00edquotas nominais, tradicionalmente consideradas como elemento de pol\u00edtica tribut\u00e1ria, j\u00e1 que popularmente sua eleva\u00e7\u00e3o definiria o aumento de impostos, observa-se que essas at\u00e9 foram reduzidas no caso de pr\u00e9dios em geral e mesmo dos terrenos em geral\u201d, pontua Lagemann.<\/p>\n<p>Contudo, h\u00e1 outras vari\u00e1veis que interferem no c\u00e1lculo. \u201cNo caso do IPTU, tem que se levar em conta todos os aspectos do imposto, como a base de c\u00e1lculo e a planta gen\u00e9rica de valores\u201d, detalha o professor. Assim, quando muda a planta de valores, naturalmente o imposto pode aumentar em \u00e1reas que tiveram valoriza\u00e7\u00e3o no mercado imobili\u00e1rio, ao mesmo tempo em que vai reduzir para diversos outros im\u00f3veis.<\/p>\n<p><strong>Hist\u00f3rico da discuss\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>No <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=t5PPuEp0vSc\">debate da Band<\/a>, <a href=\"https:\/\/truco2018.apublica.org\/candidato\/mateus-bandeira\/\">Mateus Bandeira<\/a> escolheu questionar <a href=\"https:\/\/truco2018.apublica.org\/candidato\/eduardo-leite\/\">Eduardo Leite<\/a> e provocou o tucano de 33 anos a falar sobre sua experi\u00eancia no setor privado &#8211; Leite \u00e9 formado em Direito, mas est\u00e1 na pol\u00edtica desde 2004, quando disputou a primeira elei\u00e7\u00e3o, aos 19 anos.<\/p>\n<p>\u201cQuem n\u00e3o conhece o setor privado, n\u00e3o entende o drama de quem trabalha, de quem empreende e enfrenta uma carga tribut\u00e1ria escorchante, uma burocracia insana, alucinante, e \u00e9 por isso que n\u00e3o pensa duas vezes em aumentar impostos para resolver os problemas fiscais do governo, aumentar IPTU, ICMS, etc\u201d, disse Bandeira, na r\u00e9plica.<\/p>\n<p>Na tr\u00e9plica, Leite afirmou que alterou a planta de valores do IPTU na cidade porque os valores estavam defasados. \u201cL\u00e1 onde o candidato [Mateus Bandeira] est\u00e1 construindo uma resid\u00eancia de alto padr\u00e3o &#8211; legitimamente, que bom que conseguiu recursos para isso -, era uma \u00e1rea pouco valorizada da cidade, e v\u00e1rias pessoas com muito poder aquisitivo passaram a construir ali, e estavam pagando IPTU num valor mais baixo, passaram a pagar mais. V\u00e3o ter que pagar mais, porque agora valorizou aquela \u00e1rea\u201d, cutucou o tucano.<\/p>\n<p>O ex-prefeito de Pelotas se referia \u00e0 propriedade de Mateus Bandeira no condom\u00ednio <a href=\"http:\/\/www.alphavillepelotas.com.br\/\">Alphaville Pelotas<\/a>, um loteamento de alto padr\u00e3o que fica no <a href=\"http:\/\/www.alphavillepelotas.com.br\/new-page-4.html\">acesso \u00e0 praia do Laranjal<\/a>, balne\u00e1rio de \u00e1gua doce muito procurado para lazer na regi\u00e3o. No <a href=\"http:\/\/divulgacandcontas.tse.jus.br\/divulga\/#\/candidato\/2018\/2022802018\/RS\/210000602625\/bens\">detalhamento de bens<\/a> dos candidatos, disponibilizado pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Bandeira declara um terreno residencial nesse condom\u00ednio, no valor de R$ 135 mil.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/jornaldolaranjal\/posts\/396276760537015?__tn__=-R\">Moradores do Laranjal fizeram protestos<\/a> contra o aumento do IPTU em 2014 e chegaram a procurar a <a href=\"https:\/\/www.mprs.mp.br\/atendimento\/consulta-processo\/processo\/?sis=SPU&amp;id=1676289\">Promotoria de Justi\u00e7a de Pelotas para questionar a constitucionalidade da lei<\/a> que alterou as al\u00edquotas no munic\u00edpio. Um vereador da oposi\u00e7\u00e3o, \u00e0 \u00e9poca, destacou que a regi\u00e3o do <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/jornaldolaranjal\/photos\/a.282871175210908\/541721505992539\/?type=3&amp;theater\">balne\u00e1rio sofreu os maiores reajustes<\/a>. Um jornal do bairro divulgou <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/jornaldolaranjal\/photos\/a.282871175210908\/562470800584276\/?type=3&amp;theater\">relatos de moradores com carn\u00eas reajustados em at\u00e9 100%<\/a> em 2016.<\/p>\n<p>O assunto veio \u00e0 tona novamente no <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/jornaldocomercio\/videos\/1829466863799038\/\">debate da Federasul<\/a>, quando Bandeira voltou a citar impostos municipais para alfinetar o oponente: \u201c[Eduardo Leite] prometeu para a C\u00e2mara de Vereadores que se desse o aumento do IPTU, n\u00e3o criaria a taxa do lixo. Pois aumentou o IPTU e no \u00faltimo ano [de governo] criou a taxa do lixo\u201d. O Truco nos Estados tamb\u00e9m checou as alega\u00e7\u00f5es de Bandeira <a href=\"https:\/\/wp.me\/pa8SaK-I0\">sobre a taxa do lixo<\/a>.<\/p>\n<p><strong>O que diz Eduardo Leite<\/strong><\/p>\n<p>Como Bandeira cita nominalmente Eduardo Leite, a assessoria do tucano foi consultada para apresentar suas alega\u00e7\u00f5es sobre o caso. \u201cQuanto ao IPTU, n\u00e3o houve aumento. Foi institu\u00edda uma tabela progressiva de al\u00edquotas que, em cerca de 40% dos casos, reduziram o custo do IPTU, especialmente para fam\u00edlias mais carentes\u201d, diz a nota. \u201cUm im\u00f3vel que, por exemplo, \u00e9 avaliado pela prefeitura de Pelotas com valor venal em 1800 URMs, na lei de 2009, era aplicada a al\u00edquota de 0,8%. Contudo, na nova legisla\u00e7\u00e3o, o mesmo im\u00f3vel passou a ter aplica\u00e7\u00e3o da al\u00edquota de 0,45%\u201d, compara a assessoria de Leite.<\/p>\n<p>O dado sobre a redu\u00e7\u00e3o nominal de IPTU em 40% dos im\u00f3veis de Pelotas \u00e9 atribu\u00eddo \u00e0 Secretaria Municipal de Receita, que apresentou essa estimativa em 2014, por\u00e9m o c\u00e1lculo n\u00e3o est\u00e1 documentado em arquivo p\u00fablico.<\/p>\n<p><strong>O que diz Mateus Bandeira\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>A assessoria de\u00a0Mateus Bandeira foi comunicada sobre o selo atribu\u00eddo \u00e0 declara\u00e7\u00e3o do candidato, mas n\u00e3o comentou a classifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Atualiza\u00e7\u00e3o 24\/09\/2018:<\/strong><\/p>\n<p>Ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da checagem, a assessoria do Novo apresentou o seguinte posicionamento: &#8220;Conforme o candidato Mateus Bandeira, o que importa no IPTU \u00e9 se a receita aumentou ou n\u00e3o, se a al\u00edquota m\u00e9dia aumentou ou n\u00e3o. E isso n\u00e3o \u00e9 discut\u00edvel. Segundo estudo realizado a pedido da prefeita de Pelotas e publicado no <a href=\"http:\/\/darcyfrancisco.com\/2016\/12\/15\/analise-das-contas-do-municipio-de-pelotas\/\">blog do economista Darcy Francisco Carvalho dos Santos<\/a>, o IPTU em 2014 foi R$ 22,008 milh\u00f5es e em 2015 foi R$ 42,508 milh\u00f5es, em valores correntes &#8211; 93% a mais&#8221;.<\/p>\n<p>Conforme o professor da UFRGS Eugenio Lagemann j\u00e1 havia esclarecido, h\u00e1 diferentes crit\u00e9rios para avaliar se houve aumento ou redu\u00e7\u00e3o de imposto. Um deles \u00e9 a compara\u00e7\u00e3o entre as al\u00edquotas, que no caso de Pelotas indica redu\u00e7\u00e3o. O comparativo da arrecada\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 uma possibilidade que, no caso em quest\u00e3o, aponta aumento. Como o resultado muda conforme a metodologia adotada, a afirma\u00e7\u00e3o \u00e9 classificada como &#8216;discut\u00edvel&#8217; dentro dos <a href=\"https:\/\/truco2018.apublica.org\/nossa-classificacao\/\">crit\u00e9rios do Truco nos Estados<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ap\u00f3s discuss\u00f5es acaloradas em debates, candidato do partido Novo passou a divulgar nas redes sociais documentos sobre o tributo em Pelotas, sua cidade natal, que foi governada pelo candidato do PSDB, Eduardo Leite. 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A sigla aposta em quadros t\u00e9cnicos e de perfil liberal, como a de Bandeira, que foi servidor p\u00fablico da Fazenda Estadual durante governos de diferentes partidos, assumindo fun\u00e7\u00f5es de confian\u00e7a nos governos de Alceu Collares (PDT; 1991-1994), Ant\u00f4nio Britto (na \u00e9poca MDB; 1995-1998) e Yeda Crusius (PSDB; 2007-2010), quando chegou ao posto\u00a0 de Secret\u00e1rio da Fazenda. <\/span>\r\n\r\n<span style=\"font-weight: 400;\">Bandeira tamb\u00e9m foi presidente do Banrisul (<span class=\"st\">Banco do Estado do Rio Grande do Sul S.A.<\/span>) durante o governo Yeda e teve ainda uma passagem pela estatal de energia - a CEEE - na gest\u00e3o de Ol\u00edvio Dutra (PT; 1999-2003). 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