{"id":3620,"date":"2018-10-23T16:36:07","date_gmt":"2018-10-23T19:36:07","guid":{"rendered":"https:\/\/truco2018.apublica.org\/?p=3620"},"modified":"2018-10-23T16:36:07","modified_gmt":"2018-10-23T19:36:07","slug":"mesmo-atrasado-projeto-da-avenida-joao-paulo-ii-nao-custou-r-86-mi-por-quilometro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eleicoes.apublica.org\/2018\/2018\/10\/mesmo-atrasado-projeto-da-avenida-joao-paulo-ii-nao-custou-r-86-mi-por-quilometro\/","title":{"rendered":"Mesmo atrasado, projeto da avenida Jo\u00e3o Paulo II n\u00e3o custou R$ 86 mi por quil\u00f4metro"},"content":{"rendered":"

\u201c\u00c9 inadmiss\u00edvel de que o quil\u00f4metro, um quil\u00f4metro, da Jo\u00e3o Paulo II tenha custado 86 milh\u00f5es de reais\u201d<\/b>, Helder Barbalho (MDB), em entrevista ao Jornal Liberal 2\u00aa edi\u00e7\u00e3o, da TV Liberal, no dia 15 de outubro.<\/span><\/p>\n

Helder Barbalho (MDB) criticou o que chamou de \u201ccultura dos aditivos das obras p\u00fablicas\u201d, a partir da qual \u201cas obras iniciam com um pre\u00e7o e terminam com outro\u201d. Para exemplificar seu argumento, durante a entrevista \u00e0 TV Liberal, o candidato do MDB citou o prolongamento da avenida Jo\u00e3o Paulo II, parte do programa estadual A\u00e7\u00e3o Metr\u00f3pole, cujo objetivo \u00e9 melhorar a mobilidade urbana em Bel\u00e9m e regi\u00e3o metropolitana. A obra foi realizada durante a gest\u00e3o do governador Sim\u00e3o Jatene (PSDB), que apoia M\u00e1rcio Miranda (DEM), advers\u00e1rio de Helder Barbalho ao governo do Par\u00e1. Segundo Helder, cada quil\u00f4metro da via custou R$ 86 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

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Vista a\u00e9rea do prolongamento da avenida Jo\u00e3o Paulo II, em Bel\u00e9m (PA). Foto: Carlos Sodr\u00e9\/Ag\u00eancia Par\u00e1.<\/figcaption><\/figure>\n

Perguntamos \u00e0 assessoria de imprensa qual o c\u00e1lculo adotado pelo candidato, mas n\u00e3o obtivemos resposta. Encontramos, contudo, a fonte da informa\u00e7\u00e3o de Helder Barbalho:<\/span> mat\u00e9ria publicada pelo jornal Di\u00e1rio do Par\u00e1<\/span><\/a>,<\/b> de propriedade da fam\u00edlia Barbalho, noticiou que o custo total teria ultrapassaado o or\u00e7amento inicial, chegando a R$ 404,6 milh\u00f5es, segundo dados do Sistema Integrado de Administra\u00e7\u00e3o Financeira para Estados e Munic\u00edpios (Siafem), da Secretaria de Estado da Fazenda do Par\u00e1. Como a extens\u00e3o do novo trecho \u00e9 de 4,7 km, os R$ 86 milh\u00f5es s\u00e3o resultado de uma divis\u00e3o simples do valor total pela quantidade de quil\u00f4metros.<\/span><\/p>\n

Consultados pelo Truco nos Estados, especialista em planejamento e o N\u00facleo de Gerenciamento do Tr\u00e2nsito Metropolitano (NGTM) consideraram inapropriado o valor m\u00e9dio citado por Helder, uma vez que n\u00e3o abarca a realidade do empreendimento, desconsiderando as especificidades da obra.<\/span><\/p>\n

Segundo justificativa t\u00e9cnico-or\u00e7ament\u00e1ria enviada pelo NGTM ao Truco nos Estados, o projeto inclui a constru\u00e7\u00e3o de uma via, composta de duas pistas para tr\u00e1fego geral com ciclovia bidirecional e cal\u00e7ada, al\u00e9m de drenagem, ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica e monitoramento de seguran\u00e7a. O empreendimento prev\u00ea ainda a constru\u00e7\u00e3o de sete passarelas, bem como a instala\u00e7\u00e3o de duas pontes \u2013 uma de 176 metros e outra de 60 metros. A justificativa ainda cita as a\u00e7\u00f5es de supress\u00e3o vegetal, implanta\u00e7\u00e3o de dez mil metros de passeio em concreto e tr\u00eas \u00e1reas lazer.<\/span><\/p>\n

O valor total do projeto, conforme dados oficiais do NGTM, foi de R$ 302 milh\u00f5es, portanto 102,6 milh\u00f5es abaixo do que foi citado no jornal Di\u00e1rio do Par\u00e1. Sobre a diferen\u00e7a, a diretora executiva do NGTM, Marilena Marques, informou que desconhece os dados citados pelo jornal.<\/span> Ainda segundo justificativa do NGTM, \u201coutro fator determinante do custo alto do projeto, foram as 113 desapropria\u00e7\u00f5es, entre residenciais e comerciais, al\u00e9m de 8 remanejamentos, que totalizaram o valor de 42 milh\u00f5es de reais para este projeto\u201d. Para a diretora executiva do n\u00facleo, se se somar os R$ 42 milh\u00f5es gastos em desapropria\u00e7\u00f5es, a obra totalizaria R$ 344 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Assim, o Truco nos Estados \u2013 projeto de checagem jornal\u00edstica da ag\u00eancia P\u00fablica que, no Par\u00e1, tem como parceiro o portal Outros400 \u2013 considera <\/span>\u201cfalsa\u201d <\/b>a declara\u00e7\u00e3o de Helder Barbalho sobre o prolongamento da avenida Jo\u00e3o Paulo II.<\/span><\/p>\n

Prolongamento da avenida Jo\u00e3o Paulo II<\/b><\/p>\n

As obras da avenida Jo\u00e3o Paulo II adicionaram \u00e0 via um trecho que vai da alameda Mo\u00e7a Bonita at\u00e9 a avenida M\u00e1rio Covas. O projeto tem como meta principal criar uma alternativa \u00e0 BR-316 e desafogar o tr\u00e2nsito na pista, \u00fanica sa\u00edda rodovi\u00e1ria da capital paraense. Segundo o<\/span> relat\u00f3rio de gest\u00e3o do N\u00facleo de Gerenciamento de Tr\u00e1fego Metropolitano (NGTM),<\/span><\/a> a obra ainda servir\u00e1 para a prote\u00e7\u00e3o do Parque Estadual do Utinga (PEUt) e seus mananciais.<\/span><\/p>\n

O projeto de prolongamento foi selecionado pelo Minist\u00e9rio das Cidades em abril de 2012, fazendo parte do PAC-2 Mobilidade Grandes Cidades, conforme portaria n\u00ba 185 de 24\/04\/2012. Do governo federal, o empreendimento previa o recebimento de R$ 184 milh\u00f5es, sendo R$ 80 milh\u00f5es do Or\u00e7amento Geral da Uni\u00e3o (OGU) e R$ 104 milh\u00f5es de recursos do Fundo de Garantia de Tempo de Servi\u00e7o (FGTS), da Caixa Econ\u00f4mica Federal. A contrapartida do estado do Par\u00e1 \u00e9 de aproximadamente R$ 118 milh\u00f5es. O or\u00e7amento total da obra \u00e9 de R$ 302 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Atrasos<\/b><\/p>\n

Em audi\u00eancia p\u00fablica realizada no dia 10 de setembro de 2012, antes do in\u00edcio das obras, o cronograma apresentado \u00e0 sociedade previa um empreendimento de 13 meses, com in\u00edcio em janeiro de 2013 e conclus\u00e3o para fevereiro de 2014. \u00c0 \u00e9poca, o valor total de investimento previsto era de R$ 215 milh\u00f5es. J\u00e1 em 2017,<\/span> segundo relat\u00f3rio do NGTM,<\/span><\/a> a previs\u00e3o de conclus\u00e3o passou para o primeiro semestre de 2018.<\/span><\/p>\n

Em consulta ao sistema de obras p\u00fablicas da Caixa Econ\u00f4mica Federal, o prolongamento da avenida consta como atrasado. Dos R$ 104 milh\u00f5es financiados pela Caixa, foram liberados R$ 95 milh\u00f5es. Na \u00faltima medi\u00e7\u00e3o da obra, que foi realizada no dia 1\u00ba de outubro deste ano, o percentual de conclus\u00e3o \u00e9 de 91,5%. Mesmo assim, a via foi liberada para circula\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos no dia 23 de setembro deste ano. Ainda n\u00e3o foram conclu\u00eddas as passarelas de pedestres da rodovia, duas pra\u00e7as e o asfaltamento e drenagem de vias complementares \u00e0 obra.<\/span><\/p>\n

Indagada sobre o atraso, a diretora executiva do NGTM, Marilena Marques, garantiu que o cronograma da obra foi fixado em 16 meses, mas uma s\u00e9rie de circunst\u00e2ncias causou o atraso de quase quatro anos. O primeiro entrave, segundo a diretora, foi a exig\u00eancia de um levantamento arqueol\u00f3gico da \u00e1rea de interven\u00e7\u00e3o, solicitado pelo Instituto do Patrim\u00f4nio Hist\u00f3rico e Art\u00edstico Nacional (Iphan). A obra ent\u00e3o iniciou em agosto de 2013. \u201cA partir do final de 2014, tivemos uma obra muito mais lenta. Em fun\u00e7\u00e3o da crise econ\u00f4mica, reduzimos o ritmo para manter o equil\u00edbrio do estado\u201d, argumentou Marilena Marques.<\/span><\/p>\n

Outro motivo para o atraso, alega o NGTM, foram quest\u00f5es ambientais n\u00e3o previstas no projeto executivo. \u201cQuando a gente trabalha em mata fechada, as coisas v\u00e3o aparecendo, como as nascentes. Vimos que t\u00ednhamos de fazer mais estudos, mapeamos e encontramos \u00e1reas com mais de dez nascentes\u201d, alega Marilena Marques. \u201cT\u00ednhamos de parar, escavar, tratar a nascente e instalar filtros para conduzir os cursos d\u2019\u00e1gua para o pr\u00f3ximo c\u00f3rrego.\u201d<\/span><\/p>\n

86 milh\u00f5es por km<\/b><\/p>\n

Sobre a m\u00e9dia de investimento a partir do total de quil\u00f4metros da obra, consultamos um especialista em planejamento, que discordou do c\u00e1lculo. \u201cN\u00e3o \u00e9 assim que funciona. Essa \u00e9 uma an\u00e1lise a grosso modo. Para se dizer um valor preciso, tem de pegar o levantamento de custo unit\u00e1rio e, a\u00ed sim, apontar o valor real\u201d, explica o engenheiro civil Adalberto da Cruz, professor do programa de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em engenharia civil da Universidade Federal do Par\u00e1 (UFPA). Na obra, h\u00e1 uma s\u00e9rie de interven\u00e7\u00f5es com valores diferentes, como pavimenta\u00e7\u00e3o asf\u00e1ltica, drenagem e constru\u00e7\u00e3o de passarelas. Segundo o pesquisador, para se apontar m\u00e9dias corretas, \u00e9 preciso analisar cada uma das interven\u00e7\u00f5es separadamente.<\/span><\/p>\n

Ainda em manifesta\u00e7\u00e3o ao Truco, o NGTM conclui que \u201cn\u00e3o \u00e9 cab\u00edvel fazer a compara\u00e7\u00e3o da Avenida Jo\u00e3o Paulo II com uma simples via urbana ou de interliga\u00e7\u00e3o por v\u00e1rias especificidades, peculiares \u00e0 via a qual por si pr\u00f3pria se diferencia das demais\u201d. O NGTM reitera que \u201c\u00e9 imprudente dizer que o prolongamento desta importante via, tornando-se mais uma op\u00e7\u00e3o de acesso \u00e0 capital paraense, custou 86 milh\u00f5es, por quil\u00f4metro\u201d.<\/span><\/p>\n

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C\u00e1lculo feito pelo candidato Helder Barbalho (MDB) n\u00e3o \u00e9 correto, dizem especialista em planejamento e N\u00facleo de Gerenciamento do Transporte Metropolitano, respons\u00e1vel pela obra.<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":3621,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[174],"coauthors":[27,167,92],"class_list":["post-3620","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sem-categoria","tag-obras-publicas"],"acf":{"truco":{"value":"falso","label":"Falso"},"resumido":"\u00c9 inadmiss\u00edvel de que o quil\u00f4metro da Jo\u00e3o Paulo II tenha custado 86 milh\u00f5es de reais","descricao":"Helder faz c\u00e1lculo errado sobre prolongamento da avenida Jo\u00e3o Paulo II","autor":"Helder Barbalho (MDB), candidato a governador","candidato":{"ID":96,"post_author":"1","post_date":"2018-07-27 22:20:38","post_date_gmt":"2018-07-28 01:20:38","post_content":"O MDB tem como candidato Helder Barbalho, 39 anos, ex-ministro dos governos Dilma Rousseff e Michel Temer, onde ocupou os cargos de Integra\u00e7\u00e3o Nacional e Pesca e Aquicultura. Helder foi vereador, deputado estadual e prefeito de Ananindeua por dois mandatos.\r\n\r\nEle nasceu na capital Bel\u00e9m e formou-se em administra\u00e7\u00e3o, tendo especializa\u00e7\u00e3o em gest\u00e3o p\u00fablica. \u00c9 a segunda vez que concorre ao governo do Par\u00e1. 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